La direction de l’Afpa (Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes) a présenté le 15 septembre 2026, à son conseil d’administration puis au comité social et économique central, un plan de réorganisation destiné à ramener l’établissement à l’équilibre financier d’ici 2029. Le projet prévoit jusqu’à 867 suppressions de postes, la fermeture d’environ 30 centres sur les 142 que compte l’agence, et un engagement financier de l’État de 180 millions d’euros remboursables. La CGT, FO et Sud FPA Solidaires ont rejeté le plan et déposé un préavis de grève.
Ce que prévoit le plan
Le projet présenté le 15 septembre répond à une dégradation continue de l’activité : entre 2021 et 2025, le chiffre d’affaires de l’Afpa a reculé de 25 %, et le nombre de stagiaires formés de 39 %, sur un effectif total d’environ 5 700 salariés. Le plan combine deux volets. D’un côté, un volet social : jusqu’à 867 suppressions de postes, partiellement compensées par 400 créations, pour un solde net d’environ 470 emplois en moins. De l’autre, un volet immobilier : 30 centres sur 142 sont menacés de fermeture, 68 sites seraient cédés totalement ou partiellement et 13 nouveaux sites repris en location, plusieurs regroupements étant à l’étude dans des métropoles comme Rennes, Bordeaux, Toulouse ou Marseille. L’État s’est engagé à apporter 180 millions d’euros remboursables pour accompagner la transition, financés notamment par le produit des cessions immobilières.
| Volet du plan | Chiffre annoncé |
|---|---|
| Suppressions de postes | jusqu’à 867 |
| Créations de postes | 400 |
| Solde net d’emplois | environ −470 |
| Centres menacés de fermeture | 30 sur 142 |
| Sites cédés (vente immobilière) | 68 |
| Financement État (remboursable) | 180 M€ |
Ce que ça change pour les employeurs
L’Afpa reste un opérateur de formation de premier plan pour les entreprises et les branches, notamment sur les métiers du BTP (37 % de son activité), de l’industrie et du tertiaire ; les DRH et responsables formation qui mobilisent ses centres pour des reconversions, des habilitations ou des parcours qualifiants doivent anticiper une carte régionale resserrée, avec des fermetures ou regroupements de sites potentiellement éloignés des bassins d’emploi habituels. Les OPCO et France compétences, ainsi que les entreprises ayant des contrats en cours avec des centres menacés, devront vérifier la continuité des parcours de leurs salariés en formation. Le plan affiche par ailleurs une volonté de développer l’alternance : l’Afpa vise 8 500 apprentis accueillis en 2026, contre 7 000 en 2025, ce qui peut ouvrir de nouvelles capacités pour les employeurs recruteurs d’apprentis même dans un contexte de réduction du réseau physique.
À surveiller
La procédure d’information-consultation du CSE central, engagée le 15 septembre, doit se poursuivre en septembre et octobre 2026 : c’est à ce stade que la liste définitive des centres fermés et le calendrier précis seront arrêtés, avec une marge d’ajustement par rapport au projet initial. L’intersyndicale CGT-FO-Sud a déposé un préavis de grève courant jusqu’au 24 décembre 2026 et appelle à la mobilisation dans l’ensemble des centres — un mouvement qui s’ajoute à une série de plans sociaux annoncés cet été dans des grandes structures de services. En toile de fond, la négociation du futur contrat d’objectifs et de performance 2026-2029 entre l’Afpa et l’État, qui doit fixer les missions et les moyens de l’agence sur la période, sera déterminante pour savoir si ce plan reste isolé ou s’inscrit dans une trajectoire de désengagement plus large de la commande publique de formation.
